통합돌봄은 65세 이상 등 돌봄이 필요한 사람이 주소지 읍면동 행정복지센터나 국민건강보험공단 지사에서 신청합니다.
읽고 나면 우리 가족이 대상 유형에 해당할 수 있는지, 어디에 가서 어떤 순서로 진행되는지 5분 안에 가릴 수 있습니다.
보건복지부는 10월 2일 재가 생애말기 지원방안 토론회에서 숫자 두 개를 내놓았습니다. 장기요양 수급 대상자의 67.5%가 집에서 임종하기를 바라는데, 실제 재택 임종률은 14.7%(2023년 국민건강보험공단 통계)라는 거예요(2026-10-08 보건복지부 보도자료 기준). 살던 곳에서 의료와 돌봄을 받으며 지내게 하자는 취지의 제도가 올해 3월 27일 전국에서 시행된 통합돌봄입니다. 시행 반년이 지났어도 어디에 신청하는지부터 낯선 제도라서, 창구와 순서를 먼저 정리합니다.
누가 대상인가, 유형으로 가려보기
📌 통합돌봄은 노쇠·장애·질병 등으로 일상생활 유지가 어려워 의료·요양·돌봄이 함께 필요한 사람이 살던 곳에서 지원을 받도록 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」에 따라 2026년 3월 27일부터 전국에서 시행 중인 제도입니다(2026-10-08 보건복지부 통합돌봄 누리집 기준).
보건복지부 통합돌봄 누리집은 노인 대상을 "장기요양 재가급여자(1-5등급, 인지지원 등급), 등급외자, 노인맞춤형돌봄 중점군, 퇴원환자 등 입원·입소 경계선상의 65세 이상인 사람"으로 적습니다. 장애인은 "의료적 필요도가 높은 모든 고령장애인과 지체, 뇌병변 심한 장애 등 의료·돌봄 필요도가 높은 장애인"이고요(2026-10-08 보건복지부 통합돌봄 누리집 기준).
| 구분 | 대상 요건(누리집 표현) | 지원 서비스 수 |
|---|---|---|
| 노인(65세 이상) | 장기요양 재가급여자(1~5등급, 인지지원등급), 등급외자, 노인맞춤형돌봄 중점군, 퇴원환자 등 입원·입소 경계선상 | 28개 |
| 장애인 | 의료적 필요도가 높은 모든 고령장애인, 지체·뇌병변 심한 장애 등 의료·돌봄 필요도가 높은 장애인 | 21개(65세 미만 표기) |
| 정신질환자 | 별도 대상 요건 문구 없음(표에서 분류만 확인) | 11개 |
문구에 '등'이 붙어 있어서 이 목록이 전부인지는 알 수 없어요. 눈여겨볼 점은 '등급외자'입니다. 장기요양 등급을 받지 못한 분도 대상 유형에 이름이 올라 있다는 뜻이에요. 해당 여부가 애매하면 보건복지상담센터 129나 읍면동에 문의해 보세요. 장기요양 등급 자체가 궁금하다면 노인장기요양보험 등급 신청방법 2026 총정리: 소득·재산 무관, 65세 이상이면 신청 가능을, 등급이 없는 어르신의 돌봄은 2026 노인맞춤돌봄서비스 신청방법 총정리: 대상 57만 6천 명 확대, 장기요양등급 없어도 무료 돌봄을 함께 보세요.
어디서 어떻게 신청하나
| 항목 | 안내 내용 |
|---|---|
| 신청 장소 | 신청자 주소지 읍면동 행정복지센터, 국민건강보험공단 지사 등 |
| 신청 방식 | 방문 신청, 우편·팩스 신청 가능 |
| 신청할 수 있는 사람 | 대상자 본인, 대상자 가족(8촌 이내의 친족), 후견인, 시군구(직권 신청), 본인 동의가 있는 경우 기관·시설 담당자 |
| 문의 | 보건복지상담센터 129(무료, 평일 09:00~18:00, 긴급지원상담 24시간) |
| 필요 서류 | 이용안내에서 찾지 못함 |
| 비용·본인부담 | 이용안내와 누리집에서 찾지 못함 |
이용안내에는 "직전 신청일 기준 3개월 이후 신청 가능"이라는 문구도 있지만, 어떤 경우에 적용되는 규칙인지는 확인한 범위에서 설명이 없었습니다. 이미 신청한 적이 있다면 접수 전에 읍면동에 물어보세요.
신청부터 서비스까지, 절차 타임라인
누리집은 절차를 5단계로 보여 줍니다(2026-10-08 보건복지부 통합돌봄 누리집 기준).
| 단계 | 하는 일 | 시점·담당 |
|---|---|---|
| 1. 신청 | 읍면동·건보공단 등에 신청 | 대상자·가족 등 |
| 2. 조사·종합판정 | 사전조사(대면 또는 유선) → 필요하면 건보공단 통합판정조사 → 지자체 자체조사(주거·일상·식사·병의원 이용 등 7개 영역) | 사전조사는 신청서 접수일 기준 5일 이내 |
| 3. 개인별 지원계획 수립 | 조사 결과를 바탕으로 맞춤 계획 작성 | 시군구 |
| 4. 서비스 제공 | 통합지원회의에서 계획 승인 등을 논의한 뒤 시군구가 제공기관과 대상자에게 의뢰·안내 | 시군구 |
| 5. 모니터링 | 최초 점검은 통합지원회의 실시일 기준 1개월 이내 권고, 이후 3개월마다 정기 점검 | 시군구 |
사전조사 연락이 5일 안에 온다고 안내돼 있으니, 신청서에는 실제로 통화가 되는 번호를 적어 두는 편이 좋아요. 신청부터 서비스 시작까지 걸리는 전체 기간은 누리집에 나와 있지 않았습니다.
어떤 서비스가 나오나
서비스는 보건의료, 건강관리, 장기요양, 일상생활 지원으로 구성됩니다. 누리집 표에 적힌 개수는 노인 28개, 장애인(65세 미만) 21개, 정신질환자 11개예요(2026-10-08 보건복지부 통합돌봄 누리집 기준). 이용안내에 나온 연계 서비스 예시는 다음과 같습니다.
| 구분 | 예시 |
|---|---|
| 공공 연계 서비스 | 노인맞춤돌봄, 독거노인·장애인 응급안전, 통합사례관리, 건강백세운동교실 |
| 특정 기관 연계 | 치매안심센터, 정신건강복지센터, 보건소 방문건강관리, AI-IoT 건강관리 |
| 대상자 선택권 필요 서비스 | 방문진료, 만성질환관리, 재택의료센터, 장기요양 재가서비스 |
서비스를 실제로 내놓는 건 지역입니다. 누리집에는 17개 시도별 '지방정부 서비스 메뉴판' 링크가 있어요. 지자체마다 준비 상황이 다르니 우리 동네에 어떤 서비스가 있는지는 우리지역 통합돌봄 쪽에서 확인하세요. 65세 미만 장애인 통합돌봄은 참여 지자체 현황 자료가 따로 있어서, 모든 시군구가 같은 조건은 아닐 수 있습니다.
시범사업 결과와 앞으로 달라질 것
정책브리핑 3월 26일자 기사에 따르면 2023년 7월부터 2025년 7월까지 시범사업(총 16,294명 대상)에서 통합돌봄 참여자는 비참여자보다 요양병원 입원율이 4.6%p, 요양시설 입소율이 9.4%p 낮았습니다. 가족의 부양 부담이 줄었다는 응답은 75.3%였고요(2026-10-08 정책브리핑 기준). 전국 229개 시군구에 전담조직과 인력 배치도 마쳤다고 해요. 참여자와 비참여자를 비교한 결과이니, 제도가 원인이라고 단정한 수치로 읽으면 안 됩니다.
지금 신청해서 받는 서비스와 앞으로 도입될 계획은 구분해야 합니다. 보건복지부가 10월 2일 논의한 재가 생애말기 지원은 장기요양 수급 대상자를 겨냥해 내년 하반기 시범사업을 시작하는 방향이고, 장기요양위원회 심의 후 확정된다고 했습니다(2026-10-08 보건복지부 보도자료 기준). 10월 6일 나온 복지·돌봄 AI 로드맵에는 2027년에 일상적인 말로 상황을 설명하면 생성형 AI가 알맞은 복지서비스를 추천하는 계획이 담겼고요(2026-10-08 정책브리핑 기준). 둘 다 지금 신청 창구가 열린 서비스는 아닙니다. 지금은 읍면동과 건보공단 창구가 기준이에요.
확인하지 못한 것
- 비용과 본인부담: 이용안내와 누리집에서 찾지 못했습니다. 서비스마다 다를 수 있어 신청 상담 때 물어보셔야 합니다.
- 필요 서류: 이용안내에 구비서류 안내가 없었습니다.
- '직전 신청일 기준 3개월 이후 신청 가능' 문구가 적용되는 상황은 확인하지 못했습니다.
- 신청부터 서비스 시작까지 걸리는 전체 기간은 안내되지 않았습니다.
- 시도별 서비스 메뉴판의 지역별 구체 내용은 열람하지 못했습니다.
- 정신질환자의 대상 요건 문구는 누리집 표에서 확인되지 않았습니다.
통합돌봄 자주 묻는 질문
Q. 통합돌봄은 어디에 신청하나요?
신청자 주소지 읍면동 행정복지센터나 국민건강보험공단 지사 등에서 방문 신청하거나 우편·팩스로 신청할 수 있습니다.
Q. 가족이 대신 신청할 수 있나요?
대상자 가족(8촌 이내의 친족)과 후견인이 신청할 수 있고, 본인 동의가 있으면 기관·시설 담당자도 가능합니다. 시군구가 직권으로 신청하기도 합니다.
Q. 신청하면 조사는 언제 이뤄지나요?
사전조사는 신청서 접수일 기준 5일 이내에 대면 또는 유선으로 진행됩니다. 이후 필요하면 통합판정조사와 지자체 조사를 거쳐 개인별 지원계획을 세웁니다.
Q. 장기요양등급이 없어도 대상이 될 수 있나요?
보건복지부 누리집의 노인 대상 요건에 등급외자가 포함돼 있습니다. 다만 해당 여부는 조사로 가려지므로 129나 읍면동에 문의하세요.
Q. 통합돌봄 문의는 어디로 하나요?
보건복지상담센터 국번 없이 129로 전화하면 됩니다. 평일 09:00~18:00 운영하고 긴급지원상담은 24시간 가능합니다.
출처
- 보건복지부 지역사회 통합돌봄 누리집, 이용안내 — mohw.go.kr
- 보건복지부 지역사회 통합돌봄 누리집, 한 눈에 보기 — mohw.go.kr
- 보건복지부 지역사회 통합돌봄 누리집, 우리지역 통합돌봄 — mohw.go.kr
- 보건복지부 지역사회 통합돌봄 전용 누리집 — mohw.go.kr
- 정책브리핑, "27일부터 '통합돌봄' 전국 시행…집에서 받는 의료·돌봄 본격화"(2026.3.26) — korea.kr
- 보건복지부 보도자료, "삶의 마지막까지 익숙한 곳에서 보낼 수 있도록 재가 생애말기 의료·요양·돌봄 지원방안 모색"(2026.10.2) — mohw.go.kr
- 정책브리핑, "AI가 24시간 건강·안전 상태 살피고 복지서비스 신청까지"(2026.10.6) — korea.kr
확인 방법·확인일: 보건복지부 통합돌봄 누리집의 이용안내·한 눈에 보기·우리지역 통합돌봄 페이지, 정책브리핑의 2026년 3월 26일자·10월 6일자 기사, 보건복지부 2026년 10월 2일 보도자료를 2026-10-08에 직접 열람해 문구를 대조했습니다. 이 글을 쓰며 열람한 페이지 범위에서는 비용과 필요 서류가 확인되지 않았습니다.
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